Oficial de los EE. UU .: puede ser necesaria una regulación de banda ancha

La Comisión Federal de Comunicaciones de EE. UU. Debería considerar regulaciones para proveedores de banda ancha en un esfuerzo por aumentar la competencia, dijo un funcionario de la administración del presidente estadounidense Barack Obama.

En la mayoría de las áreas del país, se avanzó lentamente hacia una "competencia vigorosa" entre los proveedores de banda ancha, escribió Lawrence Strickling, subsecretario de Comunicaciones e Información del Departamento de Comercio de EE. UU. y administrador de la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información (NTIA).

"Instamos a la Comisión a examinar qué en muchas áreas del país es, en el mejor de los casos, un mercado de duopolio y considerar qué nivel de regulación, si es que hay alguno, puede ser apropiado para gobernar el comportamiento de los duopolistas ", escribió Strickling en comentarios t o la FCC acerca de su próximo lanzamiento de un plan nacional de banda ancha.

Aunque la FCC debería evitar la regulación de precios, la comisión debería considerar reglas de neutralidad de red que prohibirían a los proveedores de banda ancha bloquear o ralentizar el tráfico de Internet, dijo la carta, publicada tarde el lunes. Obama ha abogado durante mucho tiempo por nuevas reglas de neutralidad de red, y la FCC lanzó en octubre un conjunto de reglas de neutralidad de red.

Los grandes proveedores de banda ancha generalmente se han opuesto a nuevas reglas de neutralidad de red, pero la presentación de la NTIA parece "bastante sensata". dijo Jonathan Banks, vicepresidente senior de leyes y políticas de USTelecom, un grupo comercial que representa a grandes operadores de telecomunicaciones. La carta de Strickling parece exigir reglas generales para evitar el comportamiento anticompetitivo o anticonsumidor, en lugar de crear reglas contra actividades específicas que puedan proporcionar beneficios a los consumidores, dijo.

USTelecom se ha opuesto a una propuesta en el aviso de neutralidad de red de la FCC que prohibiría los proveedores de banda ancha cobran a los proveedores de aplicaciones o contenido web por "acceso mejorado o priorizado". Pero tal prohibición podría perjudicar a los consumidores; eso parece impedir que los proveedores de banda ancha ofrezcan varios servicios, incluido el suministro de ancho de banda de baja latencia a vendedores de juegos en línea, dijo Banks.

"La preocupación de todos los proveedores de banda ancha es que las reglas impidan cosas anticompetitivas o malas consumidores, vamos a obtener reglas que digan: 'no se permite la discriminación' ", dijo. "La preocupación aquí es que la comisión va a hacer reglas generales que prohíban una gran categoría de actividad, independientemente de si es anticompetitiva o procompetitiva".

La carta de la NTIA también cuestiona si los servicios de banda ancha móvil de cuarta generación o 4G proporcionará una alternativa "viable" a la banda ancha alámbrica. "Aunque las primeras proyecciones de la industria [móvil] son ​​alentadoras, es prematuro predecir cuándo, o incluso si estos servicios inalámbricos de banda ancha ofrecerán alternativas competitivas que puedan beneficiar a los consumidores de todos los servicios, incluido el cable", escribió Strickling.

Dos de los mayores proveedores de servicios de banda ancha móvil, Verizon y AT & T, también se encuentran entre los proveedores de telefonía fija más grandes, según la carta. Eso plantea una pregunta "si estos proveedores comercializarán estos servicios como sustitutos de los servicios alámbricos", decía la carta.

Algunos opositores a la neutralidad de la red y otras regulaciones de banda ancha han señalado la próxima competencia de banda ancha móvil como razones por las cuales las regulaciones no son t needed.

CTIA, un grupo comercial que representa a operadores de telefonía móvil, parece que algunos clientes usan banda ancha móvil como alternativa a la banda ancha alámbrica, dijo Christopher Guttman-McCabe, vicepresidente de asuntos regulatorios del grupo. Pero como USTelecom, CTIA tiene pocas quejas sobre la presentación de la NTIA, dijo.

"No creo que nadie pueda responder a esa pregunta" sobre si la banda ancha móvil reemplazará a la banda ancha fija, agregó. "No estoy diciendo que sea un sustituto. Estoy diciendo que es diferente, pero los consumidores tomarán la decisión".