La ICANN escucha inquietudes sobre responsabilidad, control

La ICANN debe tomar medidas para garantizar que no pueda ser asumida por los gobiernos y otras entidades externas, y necesita crear más formas de rendir cuentas a los usuarios de Internet, dijeron el miércoles los miembros de la organización sin fines de lucro.

The Internet Corporation for Asignación de nombres y números, la organización que supervisa el sistema de nombres de dominio de alto nivel de la Web, escuchó varias preocupaciones durante una reunión centrada en mejorar la confianza en la ICANN. Pero las preocupaciones sobre la toma de control externa de la organización y las críticas a la transparencia de la ICANN surgieron varias veces durante la reunión de Washington DC.

Un acuerdo de supervisión entre el gobierno de EE. UU. E ICANN expira en un año y los funcionarios de ICANN dicen que no planean para firmar un nuevo acuerdo. Pero en los últimos años, representantes de varios otros países han pedido una organización internacional para supervisar a la ICANN de 10 años.

Muchas compañías de comercio electrónico no quieren un nuevo modelo de control internacional de la ICANN, dijo Steve DelBianco, director ejecutivo de NetChoice, un grupo comercial que representa a varias compañías estadounidenses, incluidas eBay, Yahoo y Oracle. La supervisión continua del gobierno de Estados Unidos puede impedir que otras naciones ejerzan el control, dijo.

Para garantizar que una entidad externa no tome el control, ICANN ha propuesto que permanezca en los EE. UU., Con sus leyes antimonopolio y de competencia relativamente fuertes y la organización está tratando de aumentar la participación en sus actividades. Los funcionarios de la ICANN también propusieron que un consenso o una gran mayoría de participantes acuerden cambios en la política y sugirieron que la organización debería limitar la participación de empresas o individuos en múltiples comités de la ICANN. Estas sugerencias no son suficientes, dijo DelBianco. "Es como si la ICANN quisiera controlar esa casilla con una serie de medidas burocráticas que están diseñadas principalmente para evitar la captura de partes internas de la comunidad de la ICANN", dijo. "La amenaza real de captura, creo, proviene de amenazas externas".

La Corporación para la Asignación de Números y Nombres en Internet (ICANN) tiene un presupuesto de 60 millones de dólares y gestiona la columna vertebral de Internet, lo que lo convierte en un objetivo deseable para la adquisición, agregó DelBianco. "La ICANN se convierte en un imán para las Naciones Unidas y otros gobiernos que codiciarían ese papel", agregó. "Creo que esto demuestra el adagio de que el dinero y el poder no te compran a tus amigos, pero te consiguen una mejor clase de enemigos".

Yrjö Länsipuro, miembro del Comité de Estrategia del Presidente de la ICANN, descartó los temores de DelBianco. Mientras que Rusia continúa instando al control internacional de la ICANN, otros países no han presionado el tema recientemente, dijo Länsipuro, que trabaja para el Ministerio de Relaciones Exteriores de Finlandia.

"Los gobiernos se miran entre sí", dijo. "Es inconcebible que un gobierno pueda [asumir el control de ICANN] cuando todos los demás están observando".

Pero Marilyn Cade, otra miembro del Comité de Estrategia del Presidente, no estuvo de acuerdo y dijo que la toma de control exterior es una preocupación constante. Gran parte del debate sobre el control de la ICANN surge de una "falta de comprensión" del rol de la ICANN, dijo Cade, un consultor independiente y ex vicepresidente de gobierno de Internet de AT & T.

Algunas personas creen erróneamente que la ICANN controla el acceso a información y contenido en la Web, y eso lleva a discusiones sobre el control, agregó.

Otros participantes en la reunión del miércoles se centraron en la supervisión de la ICANN por parte de la comunidad de Internet. La Corporación para la Asignación de Números y Nombres en Internet (ICANN) ha propuesto crear una nueva forma para que la comunidad de Internet solicite a la junta directiva de ICANN que revise una decisión y cree un mecanismo para eliminar a toda la junta.

Esas propuestas son erróneas y no tienen forma de medir la responsabilidad de la ICANN, dijo Jonathan Zuck, presidente de la Asociación de Tecnología Competitiva, un grupo de comercio tecnológico. La propuesta de pedirle a la junta que reconsidere una decisión parece "ineficaz", mientras que la eliminación de toda la junta parece "extrema", dijo.

El mecanismo actual para pedirle a la ICANN que reconsidere una decisión no se ha utilizado en dos años, agregó Becky Burr, socia de la firma de abogados Wilmer Cutler Pickering Hale y Dorr y ex asesor senior de políticas de Internet de la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información de Estados Unidos.

"¿Pienso que … la capacidad de recordar toda la junta mejora significativamente la responsabilidad de la ICANN?" Dijo Burr. "Ni siquiera cerca. Es una opción nuclear sin valor plausible" a menos que la junta trastorne a toda la comunidad de Internet.

Peter Dengate Thrush, presidente de ICANN, estuvo de acuerdo con Zuck en que se necesitan métricas de rendición de cuentas. "Las cosas que se miden se hacen", dijo.