La FCC avanza hacia reglas de neutralidad de red

La Comisión Federal de Comunicaciones de EE. UU., Al dar el primer paso hacia La creación de reglas de neutralidad de red a principios de este año ha reavivado un debate contencioso sobre la regulación gubernamental de Internet. Los oponentes de las nuevas reglas de neutralidad de red argumentan que una propuesta de FCC publicada en octubre crearía nuevas reglas intrusivas para Internet y marcaría una importante cambio en el enfoque generalmente ausente del gobierno de EE. UU. sobre la regulación de la Web. Las reglas de neutralidad de red propuestas por la FCC requerirían, entre otras cosas, que los proveedores de servicios de Internet "traten el contenido legal, las aplicaciones y los servicios de manera no discriminatoria".

No son necesarias nuevas reglas, porque ha habido pocos ejemplos de banda ancha Los críticos dicen que los proveedores bloquean o ralentizan el contenido y las aplicaciones web. "¿Dónde está la carne?" Barbara Esbin, investigadora principal del think tank de libre mercado Progress and Freedom Foundation (PFF), escribió en un artículo publicado este mes. "Hay poca o ninguna evidencia de que los ISP de banda ancha planeen alterar los atributos fundamentales de Internet de manera tan nefasta o de los daños reales al consumidor de las prácticas actuales de gestión de redes de banda ancha".

La PFF y otros críticos afirman que las reglas de neutralidad de la red obstaculizar la inversión de los proveedores de banda ancha en sus redes, al crear reglas sobre cómo pueden usar esas inversiones. Las reglas de neutralidad de la red podrían prohibir modelos comerciales nuevos e innovadores centrados en precios escalonados o redes especializadas, según los críticos.

Los partidarios de las reglas de neutralidad de la red dicen que la propuesta de la FCC simplemente restablecería las viejas reglas, relajadas por la FCC operadores tradicionales de telecomunicaciones para compartir sus redes. Las reglas son necesarias porque ya han habido ejemplos de proveedores de servicios de Internet que bloquean o ralentizan el contenido web, incluidos los intentos de Comcast en 2007 y 2008 para frenar el tráfico bit a bit de BitTorrent en nombre de la congestión de la red de lucha.

"Por favor, el negocio de Internet neutral, estoy cansado de escuchar a A & T y otros negocios diciendo que están siendo perjudicados por la neutralidad de la red ", escribió el usuario de Internet Hawk Bailey de New Baltimore, Michigan, en comentarios presentados ante la FCC. "En cambio, quieren ganar dinero y poder extra permitiendo que las empresas paguen por el acceso prioritario y requieran que las personas y las pequeñas empresas hagan lo mismo para competir". El debate sobre si la FCC o el Congreso de Estados Unidos debería crear reglas de neutralidad de la red ha estado hirviendo a fuego lento en Washington, DC, durante la mayor parte de la década. En 2005, la FCC puso fin a los requisitos de que los operadores de telecomunicaciones compartan sus redes con sus competidores, y los defensores de la neutralidad de la red renovaron sus argumentos de que las reglas de neutralidad de red eran necesarias para proteger a los consumidores en un mercado de banda ancha sin muchos competidores. para impulsar una ley de neutralidad de la red, y la FCC controlada por los republicanos no estaba dispuesta a actuar. Pero el presidente Barack Obama dijo durante la campaña presidencial de 2008 que las reglas de neutralidad de red eran una de sus principales prioridades tecnológicas, y el presidente de la FCC designado por Obama, Julius Genachowski, impulsó este año un procedimiento de reglamentación de la neutralidad de la red. Mientras activistas en los lados opuestos el debate sobre la neutralidad de la red ha continuado sus batallas retóricas en las últimas semanas, algunas de las principales compañías involucradas en el tema parecen haber suavizado sus posiciones. En octubre, los principales ejecutivos de Google, un importante defensor de la neutralidad de la red, y el proveedor de banda ancha Verizon Wireless fueron coautores de una declaración sobre cómo encontrar puntos en común en el debate de neutralidad de la red.

"Es esencial que Internet siga siendo una plataforma abierta y sin restricciones ", dijeron ambas compañías.

Y AT & T, uno de los más acérrimos opositores de las reglas de neutralidad de la red, dijo este mes que" preservar el carácter abierto de Internet es críticamente importante para garantizar que todos los consumidores tengan la oportunidad de ser creadores de contenido e innovadores de sus hogares o sus garajes ".

Los partidarios de la neutralidad de la red, sin embargo, sugirieron que la posición de AT & T no había cambiado mucho, y la compañía aún sugiere que la FCC no prohíba a los proveedores de banda ancha suscribir acuerdos comerciales en los que brinden servicios de banda ancha de "valor agregado".

Algunos opositores sugirieron que este no es el momento para que la FCC cree reglas de neutralidad de red ya que la agencia también está preparando un plan nacional de banda ancha enfocado en lograr que más residentes de los EE. UU. Tengan acceso al servicio de banda ancha. El Congreso requirió que la FCC creara el plan nacional de banda ancha en un gran paquete de estímulo económico aprobado a principios de 2009.

Las reglas de neutralidad de la red parecen estar en desacuerdo con la expansión del acceso de banda ancha a más residentes estadounidenses, argumentaron Esbin y otros críticos. La pregunta principal que uno debe hacerse antes de embarcarse en un nuevo régimen regulatorio es: "¿ayudará esto a lograr el objetivo consensuado de brindar un servicio asequible de banda ancha a todas las personas de América?", escribió. "Seguramente el objetivo será más difícil al imponer nuevas restricciones regulatorias a la capacidad de los ISP de banda ancha para proporcionar servicios, administrar sus redes y desarrollar nuevos modelos comerciales a medida que las necesidades de los usuarios finales y contenido de Internet, aplicaciones y proveedores de servicios cambian con el tiempo. "

Muchos residentes estadounidenses de más edad están preocupados por las reglas de neutralidad de la red, agregó Bruce Yampolsky, presidente de la Legislatura de Cabellos Plateados de Missouri, un grupo de defensa de adultos mayores. "Las acciones de la FCC relacionadas con la neutralidad de la red podrían tener un profundo impacto en la capacidad de nuestro electorado para acceder y adoptar Internet de banda ancha, creando otra barrera más para que podamos superar", escribió en un documento ante la FCC. "Creemos que sus acciones con respecto a la neutralidad de la red están fuera de lugar dado el estado del acceso de banda ancha y la asequibilidad en los Estados Unidos."

Las reglas de neutralidad de la red podrían crear "onerosas cargas" para los ISP incluso cuando los ancianos y otros grupos bajo las tasas de adopción de banda ancha, Yampolsky escribió.

Otros argumentan que las nuevas reglas de neutralidad de la red darán a los consumidores control de sus propias experiencias de banda ancha y permitirán la libertad de expresión.

"La neutralidad de la red es lo que nuestro país necesita", Sheldon Peck, Un usuario de Internet de Newton, Massachusetts, escribió en una presentación a la FCC. "Por favor, NO escuchen a los grupos de intereses especiales … a quienes les paga la industria. Finalmente, retomamos las ondas para los ciudadanos. Se volverá a otorgar poder a este gran país libre".