La FCC avanza para expandir el espectro móvil

La Comisión Federal de Comunicaciones de EE. UU. dio el primer paso el viernes hacia subastas innovadoras de espectro de televisión para operadores de telefonía móvil que enfrentan demandas de ancho de banda desorbitados de sus clientes.

La FCC aprobó una notificación de reglamentación propuesta (PDF) (NPRM) que establece las reglas propuestas y solicita comentarios públicos sobre las llamadas subastas de incentivos, en las que las estaciones de televisión de EE. UU. ceden voluntariamente su espectro a cambio del producto de las subastas de ese espectro. El NPRM es el primer paso en un largo proceso en la FCC, con la agencia proyectando que las subastas a operadores de telefonía móvil ocurrirían en 2014.

Con la FCC avanzando en las primeras subastas de incentivos del mundo, "esto es un gran negocio, "Dijo el presidente de la FCC, Julius Genachowski. "El mundo está mirando".

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Las subastas incluirán un complicado proceso de tres pasos, con estaciones de televisión que ofrecen su espectro en una subasta inversa, la FCC reconfigurar el espectro de TV restante para ganar eficiencia, y finalmente, la FCC subastará el espectro disponible para operadores móviles.

Las subastas de incentivos abordarán una crisis de espectro próxima y ayudarán a los operadores a ofrecer un mejor servicio móvil, con menos llamadas caídas y menos rotación molinillos en navegadores móviles, dijo Genachowski.

Las subastas también le darían a los EE. UU. una "ventaja de ancho de banda estratégico" en una carrera global, agregó. "El éxito desencadenará oleadas de innovación que determinarán en gran medida quién lidera nuestra economía global en el siglo XXI".

Preocupaciones planteadas

Los dos miembros republicanos de la comisión plantearon una serie de preguntas sobre la propuesta, incluyendo si dejaría demasiado espectro sin vender para usos sin licencia. La propuesta crearía una franja nacional de espectro sin licencia.

Además, el límite de la propuesta sobre la cantidad de espectro que un operador puede comprar podría resultar en que la subasta no recaudara los $ 7 mil millones que el Congreso de EE. UU. Ha destinado a un público nacional red de seguridad, dijo el comisionado republicano Robert McDowell.

McDowell instó a la comisión a estar abierta a ideas alternativas. "Siendo esto literalmente, como ya he dicho antes, la subasta de espectro más compleja de la historia mundial, creo que deberíamos mantener todas nuestras opciones abiertas", dijo.

Julius Genachowski

Genachowski y otros demócratas de la comisión defendieron la planes de espectro sin licencia. WiFi, los dispositivos de control remoto de televisión y los abridores de puertas de garaje usan todos el espectro sin licencia, dijo la comisionada Jessica Rosenworcel. "Una buena política de espectro" tiene espacio tanto en el espectro licenciado como en el no licenciado, dijo.

"Este es un momento para abrazar y extender los usos del espectro similares a WiFi", dijo Genachowski. "El espectro sin licencia tiene un poderoso historial de impulsar la innovación, impulsar la inversión y el crecimiento económico".

Varias compañías y grupos comerciales elogiaron a la FCC por su voto.

La votación es "un gran paso en la dirección correcta", Mary Brown, director de asuntos gubernamentales de Cisco Systems, dijo en un comunicado. "La FCC inventó la subasta de espectro y la perfeccionó. Tenemos plena confianza en que la comisión hará lo mismo en las subastas de incentivos". La subasta, junto con una propuesta de la FCC aprobada el viernes para analizar la política de límites de espectro, ayudará "Satisface la creciente demanda de los consumidores de servicios de Internet móvil", escribió en una publicación de blog Joan Marsh, vicepresidenta de asuntos regulatorios federales de AT & T.

Grant Gross cubre la política de tecnología y telecomunicaciones en el gobierno de EE. UU.

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