Reglas para las nuevas redes de telecomunicaciones de la UE ¿Fútbol político?

La Comisión Europea reveló el esperado borrador de recomendación el viernes sobre cómo crear nuevas redes de telecomunicaciones basadas en fibra óptica en toda Europa, pero la medida fue duramente criticada por ambos lados en el debate sobre redes de próxima generación.

En una reprimenda inusualmente severa, un grupo comercial que representaba compañías que intentaban competir con los antiguos monopolios telefónicos acusó a la Comisión de "condonar la colusión" entre los operadores nacionales en ejercicio y un rival menor de su elección.

Una parte del proyecto de recomendación establece que si un operador tradicional se une con otra empresa para tender cables de fibra óptica, la obligación de garantizar un acceso justo a precios razonables ces se levanta.

Según la Asociación Europea de Telecomunicaciones Competitivas (ECTA), que representa a los rivales más pequeños de los antiguos titulares, esto equivale a una fiesta reglamentaria para los titulares.

"Estamos sorprendidos y decepcionados de que la Comisión Europea, que pretende ser el guardián de la competencia, parece haber comprometido su fuerte resistencia a las "vacaciones reglamentarias" en el sector de las telecomunicaciones y parece estar aprobando la colusión ", dijo su presidente, Innocenzo Genna.

Mientras tanto, un grupo comercial que representa los intereses de los titulares dijeron que el proyecto de recomendación "desalentará a los inversores, a quienes la Comisión propone tener un acceso oneroso y obligaciones de control de precios".

La Comisión dijo que está tratando de lograr un equilibrio entre los intereses de las dos partes en el argumento. "El hecho de que ambos se quejen parece implicar que hemos logrado un buen equilibrio", dijo Jonathan Todd, portavoz de Neelie Kroes, comisionado de competencia, quien junto con la comisionada de telecomunicaciones Viviane Reding, redactó las recomendaciones.

Sin embargo, algunas personas que siguen el tema acusan a la Comisión de ser parcial a favor de los titulares, y argumentan que la presión política de los niveles más altos se ha ejercido sobre los dos comisionados a fin de dar a los titulares lo que quieren: la capacidad de dominar el nuevas redes de banda ancha súper rápidas durante sus primeros años.

El presidente de la Comisión, José Manuel Barroso, se reunió con los titulares en cuatro ocasiones este año, en enero, febrero, marzo y mayo, para escuchar sus argumentos a favor de una ligero toque regulatorio con respecto a las redes de próxima generación.

La ECTA también solicitó una reunión cara a cara con Barroso para presentar los argumentos opuestos, pero el presidente de la Comisión se desactivó. ice nunca respondió a su solicitud, dijo el director de asuntos regulatorios del grupo de comercio, Ilse Godlovitch.

"Nos gustaría presentar nuestros argumentos al presidente de la Comisión, pero aunque hemos solicitado una reunión con él, todavía estamos esperando un respuesta ", dijo.

La propia Comisión es muy sensible a las acusaciones de presión política, especialmente si se alega que está comprometiendo a la UE. el papel del organismo ejecutivo para salvaguardar la competencia leal en la UE

Tampoco admite diferencias de opinión entre los comisarios sobre asuntos sobre los que ha hecho declaraciones públicas.

Sin embargo, varias personas, incluido un regulador de telecomunicaciones, un diplomático de una gran UE estado miembro, ECTA, e incluso una persona dentro de la propia Comisión han dicho que el proyecto de recomendación de la Comisión puede estar sesgado a favor de los titulares. Solo ECTA habló públicamente. Las otras fuentes insistieron en permanecer en el anonimato.

"Esta semana se han celebrado numerosas reuniones sobre el proyecto de recomendación, y parece que se presionó políticamente a favor de los operadores establecidos", dijo una persona cercana a las discusiones..

Según el diplomático, la presión política proviene del gobierno alemán, que lucha para asegurar un mejor trato para Deutsche Telekom. "Alemania está presionando a Barroso para que intervenga a favor de los titulares. También está presionando a otros países para que hagan lo mismo", dijo.

Barroso ha manifestado públicamente su interés en dirigir la próxima Comisión una vez que expire el mandato del equipo actual en el otoño.. Para asegurarse de que consigue el trabajo nuevamente, necesita el respaldo de los jefes de los gobiernos nacionales, y Alemania en particular porque Alemania es el mayor E.U. Estado miembro.

El proyecto de recomendación podría modificarse después de una consulta pública con la industria, grupos de consumidores y reguladores de telecomunicaciones, que se cerrará el próximo mes. No será definitivo hasta diciembre, cuando debería haber una nueva Comisión.

En el anuncio del borrador de recomendación el viernes, Reding, quien ha sido el defensor más fuerte de la competencia efectiva en el sector de las telecomunicaciones, instó a los grupos de presión de la industria "contribuir activamente a la nueva consulta pública para ayudarnos a lograr el equilibrio adecuado".

¿Significa esto que siente que el borrador publicado el viernes carece de ese equilibrio? Su portavoz, Martin Selmayr, se negó a comentar. "Esa es una pregunta para Neelie Kroes", dijo.

Todd dijo que la recomendación preliminar "logra un buen equilibrio entre los intereses en competencia".