La FCC busca más comentarios sobre las reformas de telecomunicaciones

ha decidido solicitar más comentarios sobre los cambios propuestos a dos programas, el Fondo de Servicio Universal y la compensación interportadora, que han sido controvertidos durante años.

En lugar de seguir adelante con los cambios en ambos programas, como había impulsado el presidente de la FCC Kevin Martin, los otros cuatro comisionados decidieron el miércoles por la noche pedir más comentarios sobre ambos programas. En julio, el Tribunal de Apelaciones de Estados Unidos ordenó a la FCC proporcionar una razón legal válida por la cual eximía el tráfico de voz basado en Internet de las reglas de compensación interportadora, que determinan las tarifas que pagan los operadores de telecomunicaciones por usar las redes de los demás.

Martin había intentado programar una votación para el martes sobre las propuestas para cambiar ambos programas, pero docenas de pequeños operadores telefónicos y legisladores estadounidenses habían pedido a la FCC que estudiara los problemas por más tiempo. Las propuestas de Martin necesitaban un debate público, argumentaron esos grupos.

Martin dijo el martes que era un "error" que la comisión suspendiera la acción sobre los dos temas. También dijo que era escéptico de que la comisión estaría dispuesta a actuar en diciembre después de otra ronda de comentarios sobre los dos temas, cuando la FCC ha estudiado ambas cuestiones durante años.

"Después de años de deliberación, todavía no estamos preparados para "La orden de 430 páginas que emitió la FCC el miércoles responde a la decisión del tribunal de apelaciones sobre la compensación de los transportistas, dijeron los otros cuatro comisionados en un comunicado. declaración conjunta. La orden propuesta también "preserva la capacidad de avanzar hacia un régimen de compensación interportadora más unificado", según el comunicado.

Las grandes compañías de telecomunicaciones Verizon y AT & T, así como proveedores de servicios VoIP (voz sobre Protocolo de Internet) y algunos proveedores tecnológicos, han argumentado que la comisión debería establecer una tarifa fija para las tarifas y cancelar el tráfico de voz, en lugar de un conjunto complicado de reglas que generalmente permite a los pequeños operadores cobrar más para transportar el tráfico de los competidores.

Una propuesta de Verizon realizada en septiembre limitaría las tarifas de terminación a $ 0.0007 por minuto. Algunos operadores cobran 175 veces más, según Verizon. La propuesta incluiría proveedores de VoIP en esas tarifas, poniendo fin a los debates sobre las tarifas adecuadas que pueden cobrar, dijo Verizon.

Las grandes compañías de telecomunicaciones Verizon y AT & T, así como proveedores de servicios de VoIP y algunos proveedores de tecnología, argumentaron que la comisión debería establecer una tarifa fija para las tarifas y cancelar el tráfico de voz, en lugar de un complicado conjunto de reglas que generalmente permite a los pequeños operadores cobrar más para transportar el tráfico de los competidores.

Una propuesta de Verizon realizada en septiembre habría limitado los honorarios de terminación y incluidos los proveedores de VoIP en esas tarifas, poniendo fin a los debates sobre las tarifas adecuadas que pueden cobrar, dijo Verizon.

El Fondo de Servicio Universal (USF) es un problema relacionado. Muchos críticos han dicho que el USF, que subsidia el servicio telefónico a áreas rurales y desatendidas, está roto y pone demasiado énfasis en el servicio telefónico tradicional, en lugar del servicio de banda ancha. El presupuesto del USF para 2009 es de US $ 6,7 mil millones, sin contar los $ 4,2 mil millones de programa E-Rate, que ayuda a las escuelas y bibliotecas de áreas pobres a conectarse a Internet. El gobierno de EE. UU. Recauda los fondos a través de un impuesto sobre el servicio telefónico, y algunos operadores de telefonía móvil también recaudan el impuesto. La mayor parte de la porción de $ 6.7 mil millones de USF subsidia el servicio telefónico tradicional.

Martin había propuesto poner un impuesto de US $ 1 al mes en cualquier dispositivo que tenga un número de teléfono asignado, incluidos los teléfonos VoIP. Las tarifas de USF ahora se basan en un porcentaje de la factura telefónica de un cliente, y para algunas personas, el impuesto de $ 1 sería un aumento.

En noviembre de 2007, se recomendó una junta conformada por miembros de FCC, comisionados estatales de servicios públicos y un representante del consumidor cambios significativos en el USF. Ese grupo propuso transferir $ 300 millones del USF a servicios de banda ancha. Esas recomendaciones no se implementarán "en este momento", dijo la declaración de cuatro miembros de la FCC.