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El Departamento de Justicia de los EE. UU. Asesoró a la Comisión Federal de Comunicaciones de Estados Unidos el lunes.
En una presentación presentada en respuesta a una solicitud de la FCC de comentarios sobre su plan nacional de banda ancha, el El DOJ dijo que no es realista tratar de promover "mercados de libros de texto de competencia perfecta" ya que la provisión de servicios de banda ancha es muy costosa. "Más bien, promover la competencia probablemente tome la forma de permitir la entrada y expansión adicional por parte de proveedores de banda ancha inalámbrica", entre otras actividades, escribió el Departamento de Justicia.
Eso significa que la FCC debe trabajar arduamente para que haya más espectro disponible para banda ancha inalámbrica servicios, dijo la agencia. "Instamos a la Comisión a dar prioridad a la disponibilidad de más espectro para los proveedores de banda ancha inalámbrica a fin de maximizar su potencial para competir contra los establecidos por cable", escribió el Departamento de Justicia. "No hay tiempo que perder".
Una vez que la FCC identifique y libere un nuevo espectro, debería idear una forma de garantizar que los proveedores nuevos y competitivos ganen el espectro, dijo el Departamento de Justicia.
Ese ha sido un tema espinoso históricamente y el Departamento de Justicia no parecía tener una gran solución al problema. La FCC podría realizar una subasta en la que se descuentan las ofertas de los titulares, no en términos de lo que pagan sino para determinar quién gana. Pero la FCC debería poder calcular cuánto descontar las ofertas, dijo el Departamento de Justicia.
El Departamento de Justicia también dijo que la FCC simplemente podría hacer que el espectro esté disponible solo para nuevos competidores, pero la agencia no lo hace. recomiende esa idea.
A mediados de la década de 1990, la FCC intentó hacer eso con consecuencias desastrosas. Dejó de lado una porción del espectro que solo las pequeñas empresas y pequeñas empresas podían ofrecer. Después de la subasta hubo años de desafíos legales, por lo que solo uno o dos ganadores del espectro construyeron redes pequeñas.
El Departamento de Justicia también instó a la FCC a trabajar para estimular los mercados secundarios del espectro. Eso permitiría a los propietarios del espectro no utilizado alquilar el espectro a las empresas ansiosas por usarlo.
Además de sus recomendaciones de espectro, el Departamento de Justicia también sugirió que la FCC trabaje en formas de fomentar la transparencia en la forma en que los proveedores de banda ancha describen su servicios.
"Cabe destacar que la Comisión debería abordar las frecuentes afirmaciones de los transportistas de proporcionar conectividad de banda ancha 'hasta' niveles particulares de ancho de banda sin revelar las velocidades promedio ', escribió el Departamento de Justicia. La FCC podría crear un "régimen de divulgación", muy similar al que exige a los fabricantes de alimentos colocar información nutricional en sus productos, dijo el DOJ.
La FCC planea presentar su plan nacional de banda ancha al Congreso a mediados de febrero.
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